近年来
福建政法机关坚持把优化营商环境
作为提升发展软实力
增强综合竞争力的重要抓手
持续提高涉企服务质效
助力福建经济高质量发展
探索涉案企业合规建设
厦门市湖里区人民检察院展开企业合规建设工作探索创新：主动走访湖里区、厦门自贸片区的产业园区、企业，召开检企座谈会，开展企业合规主题宣讲，精准对接企业合规需求；结合办案中发现物流企业存在的不合规情况，牵头联合多部门、单位推动厦门市物流协会设立企业合规经营指导中心；积极稳妥推进涉案企业合规改革试点，制发检察建议促进企业合规经营。
年底，湖里区人民检察院收到一家近名员工、年纳税额数千万元的生态环境建设企业的申请书，该企业因施工防尘不到位被行政处罚罚款1万元，罚款数额不大但对该企业的影响不容小觑。因这一处罚，企业可能面临无法参与外地多数项目招投标的困境，企业发展岌岌可危。
湖里区人民检察院在办案中发现，该企业符合“首违不罚”的法定情形，于是主动协调，在行政机关的积极配合下，最终达成行政复议和解，消除了对企业的负面影响。以此为契机，湖里区人民检察院以建筑行业行政监管为切入点引智高校专家，组织有关行政部门、行业协会和企业代表召开座谈会，共商柔性执法助推优化营商环境新举措，并向湖里区委建言献策。
湖里区人民检察院在前期实践探索的基础之上，积极建言献策，推动《助力企业合规建设亲清护企服务发展若干措施》的出台，将现有的经验做法进一步制度化，企业合规从检察机关的“全节点”监督走向各方协作的“全方位”建设，创新地将涉案企业刑事合规、企业行政合规、企业行业合规指导有机结合，形成了三位一体的企业合规建设格局。
安园护企“零距离”
漳州市云霄县列屿镇，是中国沿海最重要核电基地之一，百万级千瓦的“华龙一号”在此开工建设。随着大型项目的落地，列屿镇短时间涌入近2万名务工群众以及大量的重型机械设备。如何打造安全的内外发展环境，漳州市云霄县列屿派出所聚焦企业所需所急所盼，探索施行“三个三”护航工程，为项目发展创造了安全稳定的治安环境。
漳州市云霄县列屿镇派出所聚焦治安形势新变化，采用“政警企地”四方联合模式组建保障服务队、联合巡防队、党建联络队“三支队伍”，分别做好执法服务、巡逻防控、法制宣传等任务，着力化解影响项目建设发展的各类安全问题。
“一顿饭功夫，我们工地的钢筋、桥梁钢板就不翼而飞了”，联合巡防队在日常巡逻中得知一伙违法分子专挑工人吃饭休息时间下手，导致施工材料被盗。信息实时反馈到列屿派出所，民警敏锐抓住运输钢材需要大型装载车辆这个突破口，立刻对案发地原图监控分析比对，组织“三支队伍”协助排查并加强周边巡逻防控和宣防预警，很快就锁定涉案车辆和嫌疑人员，抓获了一伙外地到漳流窜盗窃团伙，为施工方挽回经济损失3万余元。
“防范在先、发现在早、处置在小”，近年来，漳州市云霄县列屿镇派出所对优化治安环境有着更高的追求，他们以“派出所主防”理念为着力点，建立联席会商机制、“一警一企”机制、应急处突机制“三项机制”，最大限度消除核电项目内外风险隐患。同时，开展流动人口大服务大管理、治安问题大清查大整治、矛盾纠纷大排查大调解“三大行动”，将多发问题化解在萌芽之处，治理在初始阶段。
法治护航促发展
三明市三元区司法局围绕中心服务大局，以优化法治化营商环境、精准服务经济高质量发展为着力点，聚焦“一个统筹、四大职能”，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为民营企业发展注入“法治活水”。
充分发挥民营企业法律服务纽带作用，三明市三元区司法局积极推进“党建+法治+服务”深度融合，携手三元区5个乡镇党委与5个律所党支部，构建法律服务乡村振兴党建联盟，共同打造法治化营商环境“乡村样本”，全面推进“乡村振兴法治同行”，为民营企业提供更加普惠、专业的法律服务。
全力打好“放管服”重点改革攻坚战，推进柔性执法“四张清单”落实，进一步畅通行政复议受理渠道，三明市三元区司法局对涉商的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结，并做好释法工作，为三元区营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境。
进一步前移企业法律服务关口，带领“党建联盟”律师志愿服务队、“蒲公英”普法志愿者深入企业问需问计，形成个性化法律服务需求清单，为企业提供“点单式”“一对一”法律服务。结合“法治体检”“百所联百企”“我为企业解难题”开展“法律服务进万企”主题帮扶活动，精准推送省市县各项稳企惠企政策，以优质的法治支持和法治保障，提升企业依法经营能力和依法治企能力。
来源：综合厦门市湖里区人民检察院漳州市云霄县公安局三明市三元区司法局
原标题：《以“法治活水”润泽营商沃土》
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