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聚焦两会漳州市漳浦县人民法院工作报告解

聚焦县两会

12月9日下午，漳浦县人民法院党组书记、院长邱小斌在漳浦县第十八届人民代表大会第一次会议上作工作报告。工作报告分为两大部分：

一是全面总结五年来的工作；

二是提出今后五年和年的工作思路。

聚焦县两会

漳浦县人民法院工作报告

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五年工作回顾

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年以来，我院在县委领导、人大监督、上级法院指导和政府、政协关心支持下，围绕县委中心工作，聚焦服务保障，全面履职尽责，各项工作取得新发展。共受理各类案件件，办结件。其中年1月至11月受理件，办结件。

一

服务大局，护航社会经济发展

优化法治营商环境

建立挂钩重点企业、重大项目制度，设立企业与企业家联合会调解室、工商联诉调联动工作室、古雷港区法官工作室等纠纷化解平台。妥善办理涉重大项目、重点企业案件件，标的额3.77亿元。依法参与化解涉鹿溪南岸、港城大道等项目土地征收纠纷，助力征收工作顺利推进。探索服务台商台企“三诊模式”，审执结涉台案件件。优化营商环境经验被省委办公厅《八闽快讯》刊载。

服务保障重点工作

审结涉“两卡”及电信网络诈骗犯罪案件件人。积极参与劝返滞留缅北人员工作，审结偷越国边境犯罪17件62人。开展道路交通安全专项整治，审结危险驾驶、交通肇事案件件人。与金融监管机构联合成立“金融纠纷多元化解中心”，运行6个月以来化解纠纷件，标的额多万元；严惩涉信用卡犯罪29件62人，落实“职业放贷人名录”制度，规范金融市场。积极参与矿山整治，审结破坏生态环境犯罪件人，依法判决追缴违法所得、并处罚金、责令被告人缴纳修复金共.77万元；设立驻河长办法官工作室，联合相关部门开展系列环保活动。选派干部担任扶贫挂钩村第一书记，结对扶助贫困户10户，投入扶贫资金10万余元，创新可持续性脱贫增收路径，成效经验被“学习强国”等平台媒体报道。

防控新冠肺炎疫情

在抓好自身防疫的基础上，组织92人次多次下沉社区协助做好排查、宣传等工作，出资4万元支持社区防控疫情。严打诈骗防疫物资等涉疫犯罪，审结该类案件8件8人。打造“互联网+”审判，在全市首开“远程庭审+网上解纷”，共网上立案件，“云开庭”件，最大限度降低疫情影响。

二

充分履职，维护社会安定稳定

深入开展扫黑除恶

成立漳州市扫黑除恶集中管辖第二审判团队，管辖漳浦、云霄等五个县涉黑恶案件，受理涉黑恶案件35件人，全部审结。扫黑除恶工作受到省、市、县表彰。

依法惩处刑事犯罪

受理刑事案件件人，审结件人，审结故意杀人、强奸、寻衅滋事、故意伤害等恶性暴力犯罪件人。依法惩处诈骗、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，共审结件人。严惩制假售假犯罪，审结该类案件87件人，其中制售假烟案件57件人。严厉打击妨碍社会管理秩序犯罪，依法追究非访闹访、妨碍公务和拒不执行判决、裁定等犯罪案件的被告人刑事责任。

稳妥化解民商纠纷

受理各类民商事案件件，审结件，标的额39.75亿元，调撤率46.96%。审结劳动争议、人身损害、“三农”等民生案件件。稳妥化解离婚、抚养、继承等家事纠纷件，调撤率76.78%。依法妥善审结合同类案件件，平等保护合同双方当事人的合法权益，尤其注重化解群体性合同纠纷，稳妥处理涉及11个楼盘商品房买卖系列案件件，调解结案率达65.29%。

大力推进依法行政

受理行政诉讼案件件，审结件。发挥司法监职能，推动行政首长%出庭应诉，审结我市首例行政公益诉讼案件。推行行政诉讼庭前沟通、庭中协调、庭后释法，促成件案件协调结案。依法审查各类非诉行政执行案件件，采取培训授课等方式强化府院良性互动，开展各类活动28场（次），发出司法建议4份，支持法治政府建设。

三

坚持为民，回应社会司法需求

攻坚执行难题

突出涉民生等四类重点案件，共组织执行会战次，司法拘留人（次），移送追究拒执罪32件35人，曝光失信被执行人人，执结各类案件件，标的额28.63亿元。清理发放案款.53万元，惠及胜诉当事人人。开展根治欠薪行动，执结涉农民工欠薪案件件，追回拖欠工资.75万元。开展院长带队执行网络直播3场次，余万网民围观；自主拍摄执行宣传微电影、微视频并获得全国奖项，营造浓厚的执行舆论氛围。

提升司法温度

拓展诉讼服务大厅功能区设置，推行“一窗通办”，共网上办理各种事项件，导诉余人次。加强司法救助，为41名被告人指定辩护律师，批准名困难当事人缓、减、免交诉讼费.7万元，发放执行救助金.45万元。

重视涉诉信访

完善《涉诉信访工作规定》，严格落实集中接访、带案下访、预约走访等制度，细致做好释法析理、答疑解惑工作。注重信访新案预防，建立重大案件通报乡镇制度，及时共同化解矛盾易激化、有信访苗头的群体性纠纷。

推进社会治理

弘扬“枫桥经验”，在县委政法委牵头下，与司法局联合制定工作细则，与乡镇、村居联动对接，全面建立诉非联动机制，共诉前化解纠纷0余起。制定方案助推古雷开发区区域社会治理现代化。与驻军部队共同开展“法律拥军同筑强军梦”主题活动，组建“巾帼普法维权志愿者服务队”，开展《民法典》宣讲等普法“六进”活动。

四

持续创新，推进公正高效司法

深入实施司法改革

稳妥推行内设机构改革，精简设置10个内设机构，并组建16个办案一线和后勤保障团队。推进司法人员职业保障改革，完成入额法官择优选升、等级晋升和司法警察职务套改。探索“法官助理轮值+组队”诉前调解新模式，今年8月试行以来，共诉前调解件，成功率52.22%。

全面加强审判管理

实行审判管理“三管控一研判”机制，探索审判执行质效“三三”模式，得到上级肯定并向全市法院推广。坚持案件评查常态化，倒逼法官提高办案质效。案件核心指标结案率连续四年保持全省基层法院第一名，被评为全国法院审判管理优秀业务单位，成为全省两家获此殊荣的基层法院之一。

积极探索繁简分流

大力实施“分调裁”机制，加强立案前程序选择告知，简易程序适用率89.02%。设立速裁团队专门审理简易案件，自年成立以来，两名速裁法官快审案件件，平均审限仅24天，实现案件审理“加速度”。

不断创新审执机制

在古雷开发区人民法庭实行“3+1”审判执行新模式，优化法治营商环境。成立少年法庭，推动未成年人权益保护和犯罪预防。设立全国首个“蓝碳生态保护合议庭”，促进蓝碳保护共建共治。

五

重教严管，锤炼过硬法院队伍

锲而不舍铸忠诚

筑牢政治忠诚，把正政治方向，守紧意识形态阵地，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两个坚持”专题教育，统筹谋划、精心推进党史学习教育、队伍教育整顿和“再学习、再调研、再落实”活动，坚持把学习教育贯穿始终，扎实开展“我为群众办实事”。

坚持不懈强党建

严肃党内政治生活，坚持抓党建带队建促审判，院机关党委和团支部分别被评为“全市先进基层党组织”和“漳州市五四红旗团支部”，立案庭、赤湖法庭分获“全省三八红旗集体”“全省优秀法庭”荣誉，我院蝉联省级文明单位称号。

孜孜不倦提能力

制定《干警素质能力提升三年行动规划（-）》等3项制度，共开展各类理论培训和技能实训67场次，组织参加各种培训人（次）。力推“精品工程”建设，13篇（场）庭审、案例、文书和司法建议被市中院评为精品，调研考评连续多年位居全省基层法院前七名、全市第一名，荣获省级组织奖、集体三等功。

驰而不息正风纪

通过廉政短信、廉政课堂等形式常态化加强廉政教育。找准管理中存在的5方面12个问题，建立完善51项管理制度并汇编成册。紧密结合县委巡察整改，深入开展队伍教育整顿，切实整治顽瘴痼疾，扎实开展查纠整改。共组织参观廉政教育基地、参加警示教育专题讲座等活动8场，开展各类谈话人（次）、审务督察次、廉政审查15人（次），评查发改案件件，清查涉诉信访件件，清理迟归档案5件。对发现的问题和瑕疵，严格处理，追责到人。

六

自觉主动，广泛接受各界监督

始终坚持党的领导

坚守政治规矩，坚决贯彻县委各项决策部署，坚持向县委及县委政法委请示报告重要工作事项，自觉将法院工作置于县委工作大局中。

自觉接受人大监督

主动向人大报告重要工作、重大事项及大案要案办理情况，专题报告审判工作，认真落实人大及其常委会决议、审议意见。积极办理人大督办、转办件，及时反馈办理情况。开展“代表委员联络周”活动，院主要领导带队走访人大代表，邀请人大代表旁听庭审、监督执行、参加座谈35场（次），虚心听取意见建议，积极改进工作。

主动接受社会监督

加强与政协委员等社会各界人士的联络沟通，主动接受政协民主监督和社会各界监督。推进司法公开，共庭审直播场，公开审判流程信息件、裁判文书份。建立与新闻媒体良性互动关系，打造“一心两翼多平台”外宣格局，司法宣传工作获得最高法院通报表扬。

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今后五年的主要工作

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今后五年是我县加快发展的关键期，也是法院的重要发展期。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会、二十大和省市县党代会精神，认真落实我县“十四五”规划和二Ｏ三五年远景目标纲要，充分发挥审判职能，全面依法履职尽责，服务保障县域社会经济发展。