担当起国家战略的神圣使命
——来自西气东输三线东段工程建设现场的报道之三
中国石油报记者蒋万全
质量安全的工程
百年大计，质量第一。质量安全是中国石油管道建设的“天字号工程”。项目经理部全面实施的工程建设质量终身追究制，让所有参建者都不敢有丝毫大意。
西三线东段工程建设严格按照中国石油有质量有效益可持续的发展方针，认真落实集团公司“诚实守信、精益求精”的质量方针和“零事故、零缺陷、国内领先、国际一流”的质量目标，指导推进工程建设，使工程建设不偏离“航向”，质量HSE管理不偏离“航道”。
西三线东段建设现场
根据西三线东段沿线地质灾害发育现状，对无法避让的段落，中国石油采用大变形钢管道敷设通过。通过管道本质安全和地质灾害治理措施，确保管道全生命周期运行安全。
同时，充分发挥西二线、中缅、兰成和中贵等管道建设的好经验好做法，突出风险及风险预控管理，建立季报制度，实行分级管理、动态跟踪和消项机制，有效进行监控和规避。
尤其值得一提的是，为督促全体参建单位落实主体责任，防止和杜绝质量安全事故，经过多年实践，在西三线东段开工之时，项目经理部出台了质量管理“黑名单”制度，凡被纳入“黑名单”的责任单位和个人，不得再参与或者在规定年限之内不得参与项目经理部的工程建设。
质量管理“黑名单”，目的之一是要杜绝甲项目出了问题，人员换个单位、换个名称又参与乙或丙项目建设的现象，让责任单位和人员无处遁形。用管道建设项目经理部总经理吴宏的话来说：“谁影响中国石油管道建设工程质量，不能保证工程安全，给工程建设抹黑，我们就砸谁的饭碗！在质量安全这个问题上，我们宁愿听到骂声，也不要听到哭声！”
项目经理部以合同管理为根本，以质量“飞检”和无损检测大整顿为抓手，仅年就对西三线东段、中缅和锦郑项目个管控点进行全覆盖多方位检查，在勒令停工并限期整改的基础上，对13个监理责任单位及管理人员做出罚款、撤换、进入“黑名单”、清退和除名等处罚。
此次进入“黑名单”的有3名机组长、6名监理区段主任、2名质量部部长、EPC项目经理和标段无损检测项目部项目经理各1名。他们分别因焊工无相应资质上岗、未执行焊接工艺规程、检测和监理履职不到位等质量管理问题而受到处罚，震慑了所有参建单位，确保了工程建设质量安全。
同时，闽赣项目部创新管理，全面强化管道下沟及回填工序、影像资料的记录及可追溯性管理、“三口”管控、数据信息采集等全新措施，还建立了焊口一体化制度，统一要求并规范实施，使每一道焊口有了自己的“身份证”。
在落实各级管理责任的基础上，项目经理部还本着“全覆盖、不间断”的监督原则，持续组织开展了质量HSE“飞检”、埋深漏点检测、中线复测、焊口质量抽查、金口抽检等控制活动。这些措施的落实促进了项目质量HSE的良性循环，工程建设实体及行为质量向上发展。
作为项目业主，西气东输管道销售公司提前介入工程建设，厦门管理处监管组结合西三东现场实际，建立了一套针对性强、专业技术特点鲜明的监管工作机制，通过%现场见证、现场复测、影像拍摄、随机抽查等方式对现场实施有效监管，做到对重要隐蔽工程%见证，确保工程质量达标。
通过一系列方针目标的制定、管理体系的执行、风险预控措施的落实、多方位的严格监督、过程的纠偏和严厉问责，西三线东段工程建设实现了“优质工程、安全工程、绿色工程、和谐工程”目标，不但助力沿线经济发展和生态建设，也为实现国家“一带一路”战略建设添加了“远航动力”。
九龙江隧道贯通时刻
技术创新的工程
西三线东段隧道掘进中经常遇到涌砂、强透水、掘进面突水、地质高应力等复杂问题，尤其以九龙江隧道、天竺山隧道为代表，施工过程极其艰辛，但技术创新始终是破解一些全新难题的“克星”利器。
九龙江隧道穿越工程位于福建省漳州市芗城区浦南镇，穿越处江面宽约米，穿越隧道全长.5米，采用东西双向掘进的钻爆施工方案。由于这里是泉州市的一级水源地，水下钻爆隧道是唯一的选择。
为保护路面，工程车辆这样前行
但是，这里地质及外部环境极其复杂，东西岸围岩差异巨大，一段米的江底掘进，让中国公路建设的“隧道铁军”一年时间里无法完成，成为西三线东段建设中一只名符其实的“拦路虎”。
为此，项目经理部先后四次组织国内隧道专家召开现场问题分析会，制定科学可行现场处置方案，先后采取并实施竖井涌砂及处理、圆形竖井内衬用自承一体模板的发明应用、半秒雷管+分次爆破解决九龙江西岸爆破震动问题、特殊复杂地质的突水涌砂处理等技术措施。
电影《天山深处的大兵》原型之一杨贵山，中国石油榜样人物，在国防建设拥有丰富的隧道实战和技术经验，并在西二线果子沟隧道群建设中打破天山冬季不能施工的禁区，为西二线建设立下汗马功劳。对九龙江隧道面临的难题，作为项目经理部退休人员，他多次来到现场，提出针对性技术意见。经过各方历时近两年的艰苦努力，九龙江隧道才安全顺利完成穿越。
建设者庆祝九龙江贯通
同时，西三线建设大力推动了国内油气管道主要设备自主化和国产化，带动国内机械、电子、冶金、装备等相关产业的发展，促进产业结构升级和优化，推动技术进步。目前，国产设备材料已在西三线大规模应用，首批燃驱压缩机组已在西段烟墩站成功投用，毫米/12兆帕/X80钢管、东段大口径线路截断阀全部采用国产。
和谐共建的工程
长输管道作为典型的线性工程，其征地拆迁工作始终面临着协调范围广、利益主体多、征地标准变化频繁、外部环境错综复杂等一系列影响因素，征地外协工作能否顺利推进，对于按期完成管道建设任务至关重要。
面对中国油气长输管道建设的最大难题，中国石油全面加强与各级地方政府沟通协调和宣传，沿线省市县将西三线列为重点项目，并与考核挂钩，成立了专门协调领导小组，定期召开协调会。
中国石油管道建设者帮助沿线群众修路
据福建省改革改能源处副处长赵勇介绍，福建省委省政府高度重视，将西三东列为福建省重大项目工程加以推进和重点督办。同时，积极应用和谐征迁工作网，发挥地方政府的主体作用，全力做好征地拆迁工作，落实被征地农民的安置、保障等措施，做到了工程建设和社会稳定两不误。
的确如此，如果没有来自沿线各级地方政府的全力支持和帮助，西三线东段工程将无法在四年时间内建成。
工程建设的过程也是企业与地方和谐发展、互助共赢的过程。福厦铁路客运专线(高铁)是“一带一路”核心区重点项目，其中一控制性工程与已铺设完成的西三线东段路由冲突，两家必须有一方改线。为支持地方经济建设，中国石油决定改线重新铺设，为福建省节约资金上亿元。
“建设一条管道，造福一方百姓”，是中国石油管道建设的出发点和落脚点，更是一种责任和情怀。在工程建设中，中国石油管道建设者更是与各级地方政府和群众建起了一座“地企共建、和谐共赢”的友谊桥梁。
西三线东段山体隧道没有道路可行，为便于今后的运营维护，修建了隧道伴行路。今天，这些伴行路极大改善了沿线地方的交通条件，对沿线区域的经济发展起到积极的推动作用，成为偏远山区群众脱贫致富的幸福路。
西三线福建段沿线居民多居住在山里，吃水浇灌依靠山水、雨水蓄水。在工程建设过程中，为确保隧道施工不影响山水，中国石油采取打井和补偿等方式，为沿线一批乡村解决了靠天吃水和浇灌历史性难题，仅龙岩市南山村就一次性解决人的饮水和几千亩田地的浇灌问题。
中国石油管道建设员工在高速路旁救死护伤
西三线东段途径福建泉州南安市洪梅镇时，通往梅溪村的公路上有一块15米高的巨石，道路被迫急转45度大弯，挡住了行人和驾驶人员的视线，导致该路段交通事故频发，一直以来都是镇政府的一块心病，但因缺乏专业爆破队伍及大型机械设备，巨石一直无法移除。中国石油管道建设者采用分批次爆破施工方法，将这块几千吨重的巨石逐层爆破清除，为当地百姓修好了这条长83米、宽8米公路，消除了交通安全隐患。村民们深受感动，将一面写着“企业情，公益心”的牌匾送到了施工单位。
类似造福沿线百姓的事例，还有很多很多。在绿色可持续发展的道路上，人们可以看到一个默默奉献、以民生为本的中国石油。
图片摄影：蒋万全
编辑：邓智超
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