关注漳州公车改革方案出炉，看看南靖公

漳州公车改革如何改？

涉及哪些车辆？

如何确定公务用车保留数量？实

施改革后，交通补贴如何补？

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别急！这一切，统统敲定了！

近日，漳州市委、市政府办公室正式下发《漳州市全面推进公务用车制度改革实施方案》（以下简称方案）通知，对漳州公车改革涉及的方方面面做了明确规定。

根据方案，漳州将争取年10月底基本完成全市党政机关用车制度改革。按照属地化原则，驻漳的省管单位与所在地区同步改革。

时间：10月底前基本完成节支率不低于7%

改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，在从严配备定向化保障公务用车的前提下，向基层倾斜，对纳入改革范围的人员和车辆，做到应改尽改，确保市、县（市、区）各级和驻漳的省管单位改革后公务交通支出低于改革前支出总额，全市整体节支率不低于7%。

方案明确，争取年10月底基本完成全市党政机关公务用车制度改革，按照属地化原则，驻漳的省管单位与所在地区同步改革。

非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，待国家和省相关政策出台后，按照规定执行。

范围：各级党政机关全部参加

方案对公务用车制度改革范围也进行了明确。

机构范围：各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，下同）全部参加改革。

人员范围：各级各部门在编在岗的厅（局）及以下工作人员。

车辆范围：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

原则：不同单位保留车辆数不一

方案明确鼓励各级党政机关负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但必须严格规范管理，不得再领取交通补贴。

同时，方案也明确了合理确定公务用车保留数量，即市和各县（市）区党委、人大、政府、政协机关根据工作性质和任务，合理保留机要通信、应急、调研和接待等用车数量，其中调研和接待用车按不超过现有的35%保留。

市直单位采取总量控制的原则保留车辆，市直按不超过辆保留。市直各单位具体保留用车数量由市公务用车制度改革领导小组审核确定。

县（市）区直各单位结合当地人口规模和区域环境状况确定保留车辆：县（市）常住人口30万人以下（含30万人）的和30万人以上的，县（市）直单位保留车辆总数分别不超过40辆和45辆。区农业人口10万人以下的（含10万人）和10万人以上的，区直单位保留车辆总数分别不超过35辆和40辆。

乡（镇）常住人口在5万以下的（含5万人）的和5万人以上的，每个乡镇保留车辆总数分别不超过2辆和3辆。每个街道则按不超过2辆保留。个别乡（镇、街道）确因地理环境较为复杂，或常住人口达10万人以上的，可允许增加1辆。

漳州开发区参加国有企事业单位公务用车改革制度；常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区保留车辆列入市直单位进行统筹。

改革后保留的机要、应急和接待等公务车辆，除必须配备到部门外，集中起来建立服务平台，实行统一管理，服务平台两年内建设到位。

方案规定，执法执勤部门保留车辆比例，原则上市本级（含驻各地的省管单位）、县（市、区）以下（含驻各地的省管单位）保留车数分别不超过原编制数的60%、70%；而对于长期固定搭载特殊专业技术设备的专用车辆，这一比例分别为50%、60%。

值得一提的是，执法执勤部门车辆，如超过上述保留比例的车辆，每多保留1辆车，每年按5万元扣减部门公务交通补贴，保留车辆比例超过90%的部门，不发放公务交通补贴。

交通补贴：分6个档次随工资按月发放

方案提出，改革后，将实行公务交通补贴制度。

改革后，行政区域（城区或规定区域，下同）的普通公务出行，由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。公务交通补贴属于改革性补贴，统一纳入财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放。

补贴标准为：厅级每人每月元，正处级每人每月元，副处级每人每月元，正科级每人每月元，副科级每人每月元，科员及以下每人每月元。

对改革后留用的车辆难以解决集体公务出行的，允许通过社会化租赁车辆方式予以保障。

管理：取消车辆评估后公开拍卖

那么，公车改革后，取消的公车如何处理？保留的车辆又将如何管理呢？

方案明确，取消的车辆，部分评估后按照法律法规相关规定面向社会公开拍卖；对未能及时处置的车辆，设立过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司的方式，按市场化运作，提供有偿服务，政府不得为其提供财政性补贴。同时，建立统一的北斗定位车辆信息管理系统，过渡期暂定3年。

对于保留的公务用车，各级公务用车主管部门要会同有关部门严格核定定向化保障公务用车的编制和标准，车辆配备优先选用新能源汽车。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

各级各部门要建立严格的公务出行审批和登记制度，定期公布车辆租赁费用使用情况。同时，各级公务用车主管部门将会同有关部门研究制定具体管理办法，并探索社会化监督的有效形式。

海峡导报记者林晓琪见习记者叶蔚蓉