据介绍,今年以来,漳州市建筑工程施工图审查中心通过流程再造,压缩精减图审时限(有关时限不包括施工图修改时间和审查机构的复审时间),将大型和中型房建、市政工程施工图设计文件审查时间由规定的15个和10个工作日分别压减为12个和8个工作日;同时,对工程勘察设计文件审查时间也进行了压减,甲、乙级项目由规定的7个和5个工作日分别压减为5个和3个工作日
当好“服务员”:为施工图纸号脉 助力项目建设提效
窗口是最直接面对企业群众的地方,机关效能、工作作风好不好,在窗口上最能体现出来
◆审图师正在认真地审图
比如福建省泷澄建设集团有限公司就是漳州市龙头企业这家企业成立于1982年,多年来,公司建筑业产值稳步增长,2013年突破100亿元大关&l漳州市人才网云招聘dquo;2011年,公司开始申报建筑业特级资质的各项工作,市住建局主动提前介入指导,这让我们少走了很多弯路”,泷澄集团董事长陈明伟对记者说,企业的发展过程,都得到了行业主管部门的指导扶持
2012年,漳州市政府出台《漳州市人民政府关于进一步扶持建筑业发展的实施意见》,扶持建筑业做大做强,为建筑业发展营造宽松的发展环境今年,市住建部门积极兑现升级创优奖励政策,培育和打造我市建筑业龙头企业和企业集团,已扶持晋升建筑施工总承包一级企业6家,力争实现2015年前扶持晋升建筑总承包特级企业1家;引导建筑业转变发展方式,鼓励发展建筑企业总部经济,努力拓展外地市场,促进我市建筑业总产值稳步增长今年前三季度,全市完成建筑业总产漳州市卫生局值248.74亿元,比增23.8%;完成建筑业增加值117.46亿元,增速13.3%,位居全省第二“建筑企业的晋级非常重要”漳州市住建局建工科负责人介绍说,为此,对口业务科室强化主动靠前服务意识,当好企业发展的参谋助手,帮助解决企业资质晋升瓶颈问题
当好“指导员”:促进产业健康发展
“很多人以为施工图审查就是行政审批,其实这是误解”漳州市诚全公司一级注册结构师、施工图审查师、共产党员骆向阳笑着对导报记者解释,图审是一项确保施工图纸合格和工程质量安全的前置性工作,因为关系到建设工程的质量和安全,因此,成为工程基本建设中必不可少的技术审查程序“打个比方,要盖房子前,必福建省漳州市政府网须先进行设计,图纸设计出来后,就要进行施工图的审查”骆向阳说,审图就是要查出设计图纸是否符合国家标准规范,有没有存在问题缺陷,比如违反强制性条文、违反公共利益等等如果这一关过不了,设计有问题,那么后面不管如何盖,这幢房子的质量和安全是没有保障的“如果说设计是灵魂的话,那么图审的目的就是为了消除缺陷隐患”骆向阳进一步解释说,一般的图审流程主要是建设单位将图纸送审、审图公司收件、确定审图项目经理,然后根据性质类别分专业进行审查“审图师将审查出的问题整理出来,一般在8个工作日出具审查意见”骆向阳说,然后由建设方敦促设计方进行修改,待设计方全部修改完毕后福建省漳州市云霄县,当天就可以出《施工图审查合格书》正常的图审周期起码得一个多月,如果设计单位因故延误修改的话,图审时间就更长了
“马上就办、办就办好,能当天、当场办结的,绝不拖延,不能结办的,或是材料有缺丢的,也一次性认真告知群众,减少群众往返奔波的时间”住建窗口负责人介绍市住建局窗口是行政服务中心的五星级窗口,在当好“四大员”的活动中,积极推行审批服务标准化流程,确保审批服务工作标准规范、提速提效比如扩大“即办件”范围,改进办理流程;为重点建设项目开辟行政审批绿色通道等今年1月至10月,市住建局窗口共办件4956件,按时办结率和群众满意率均达100%,窗口3次被市行政服务中漳州市政府网采购网心评为“红旗窗口”,工作人员6人被中心评为“先进个人”
近几年来,审图工作量与日俱增,为进一步缩短工作流程加快施工图审查进展,诚全公司编纂了《施工图审查工作手册》,“做到重点任务突出、工作目标量化、责任主体明确、时限要求具体,确保图审质量,加快工作进度”因为工作任务多而审图师又不足,遇到工作量大而时间紧的图审任务时,加班加点,没有休息日已是常态,审图师就只好集中起来统一食宿,进行联合会审,以确保按质按时完成图审任务“今年前三季的审图量已超过去年整年的量了”,漳州市建筑工程施工图审查中心一级注册结构师、施工图审查师、共产漳州市长泰县人才网党员郭文坤告诉记者“最大的难题是人才,审图师太缺了!”采访中,漳州市两家图审机构负责人均发出同样的感慨导报记者了解到,成为一名合格的审图师,需要具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历,主持过至少5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计,通过全国专业注册资格考试,具有高级工程师以上职称,要对审查过的图纸负终身的法律责任这么高的执业门槛,难怪人才紧缺!
市住建局机关党委以此为契机,深入推进基层党建工作,进一步加强机关“1263”党建工作机制建设,并坚持开门搞活动,通过发放征求意见表、设立意见箱、建立网络互动平台、设置短信平台、实行领导干部福建省漳州市教育局接访下访、召开座谈会等多种形式,确保教育活动得实效值得一提的是,在当好“四大员”活动中,基层党支部堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥,许多党员干部身先士卒,发挥了表率作用
走进漳州市诚全建筑工程施工图审查公司,映入眼帘的是一派繁忙的景象:前台工作人员正忙着收件,分门别类归集整理建档;审图室里,审图师正摊开工程施工图纸,仔细审阅,有的图纸因为字迹太小还得借助放大镜才能看清楚
像这样指导产业健康发展的例子举不胜举同时,住建部门还加强房地产市场监测分析,建立健全月报告制度,落实房地产开发项目手册,完善商品房预售监管,加大政策扶持力度,及时协调解决企业存在的困难,保持漳州市房地产漳州市安全教育市场“量增价稳”态势
▲由城投支部牵头组织实施的胜利路立面整治一角
▲施工图联审
▲这几年来漳州房地产业健康发展1
▲这几年来漳州房地产业健康发展
“房地产业是国家的重要支柱产业之一,也是一个地方经济的晴雨表房地产业的健康发展,既关系到一个地方的经济大局,也关系到民众的切身利益”漳州市住建局市场科相关人员说所以作为行业主管部门,当好指导员,积极引领行业平稳健康发展是必须的
当好“监督员”:加强工程质量安全监管
在漳州市行政服务中心的市住建窗口,群众正在事务,每个窗口的工作人员都在有条不紊地忙碌着,或耐心解答群众的疑问,或认真办理业务
&ldquo漳州市人才网云招聘;建筑安全监察站负责检查工地现场的安全问题,比如是否按规范施工,有没有存在安全隐患,而我们的工作是对已建或在建工地进行质量监督,检查有无达到施工质量标准”建设工程质量监督站的工作人员向导报记者简要介绍后,拿着检测仪器,对着已浇注好的大楼墙体进行硬度勘测
“省住建厅的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(闽八条)下发后,我们经汇报市政府同意后,出台了有关实施意见”,结合漳州实际,确保漳州市中心城区包括普通住房标准、住房套数认定标准,首套房、首改房等优惠政策的落实,加强与公积金管理部门的协调,促进有关住房公积金提取优惠措施落实目前,漳州市中心城区包括普通住房标准、住福建省漳州市平和县房套数认定标准,首套房、首改房优惠政策等都得到了落实
漳州市住建局局长陈禹生希望,通过争当群众满意的“四大员”活动,进一步改进工作作风,巩固和扩大教育实践活动成果,以推动住房城乡建设事业持续健康发展,因为“端正党风、改进作风是一项任重道远的长期任务,永无休止符,永远在路上”
“走群众路线不应只是停留在口号上,而应反映在行动中,化被动为主动”在深入开展党的群众路线教育实践活动中,漳州市住建局按照教育实践活动的总体要求,在做好“规定动作”的基础上,紧密结合系统的实际情况,做好“自选工作”—&md漳州市政府网ash;认真开展当好群众满意的“四大员”活动:即当好项目建设的“服务员”、当好产业发展的“指导员”、当好质量安全的“监督员”及当好优化服务的“勤务员”
自开展党群众路线教育实践活动以来,质监站、安监站直面在监工程多、人员少、任务重的困难,以严格标准的工作作风,突出对保障性安居工程、校安工程、大型公共建筑的监管,持续围绕地基与基础、主体结构、各方责任主体质量行为为重点,积极开展全方位的监督抽查抽测工作,监督行为均在省动态系统留有记录,做到“大小有界、公开透明、网上留痕、全程监控”漳州市政府采购文件
一大早,漳州市建筑安全监察站、建设工程质量监督站的工作人员,戴上头盔和检测仪器,到漳州万科城项目工程进行日常监督巡查“这一大堆土头堆放在阳台上,很不安全,也影响施工人员作业,应该及时清理”在一幢高楼的8层阳台边,安监站监督员要求施工方马上清理整改“毕竟是一个建筑工地,土头、砖头、钢筋很多,如不加强日常检查,会存在不少安全隐患”安监站负责人说,日常巡查就是要强化施工现场安全动态管理,采用差异化监督抽查和随机巡查的方式,发现安全隐患立即责令限期整改,并跟踪落实
图审就是为了消除缺陷隐患
据了解,目前,漳州市质监站在岗质量监督人员46名,每个监督组监督单位工程数60个,监督福建省漳州市邮编面积达到74万平方米,是省厅标准的2倍;市安监站在岗安全监督人员10名,每个监督组监督工程项目数达90个,监督面积达到340万平方米,监管工程量是省厅标准的7倍为此,市质监站和安监站的党员干部们身先士卒,发挥先锋模范作用,依托团队的力量,按照《福建省建设工程质量安全动态考核管理办法》的要求,加强施工安全、质量监督工作,筑牢质量安全防线(海峡导报记者 萧镇平 通讯员 向海军 张俊炜 纪荣哲 文/图)
建筑安全监察站和建设工程质量监督站,是建筑施工行业安全与质量管理的两驾马车
当好“勤务员”:提高便民服务水平
为了更好地服务图审工作,他们建立完善送审项目电子台帐,实行专职人员跟踪负责制,对资料不齐全或设计不规福建省漳州市龙海市范等需整改的项目,特别是一些拖延较久未按时提交的整改项目,及时发出施工图审查告知书,将审查意见书、复核意见书及时通知业主及勘察设计单位,并报告提请当地建设主管部门协助督促,确保重点工程项目建设和民生工程等项目审查质量和图审进度同时严把质量关,决不放过任何有违反国家强制性标准条文、违反公共利益、存在严重质量安全隐患的图纸
▲在市住建局窗口,工作人员热心接待前来办事的群众
压减审图时间严把质量关
住建部门的另一个五星级窗口——房地产交易与房屋权属登记发证中心,以完善支部建设为抓手,着力破解市区拆迁安置房产权登记历史遗留问题,探索开展档案数字化建设,实行房屋登记质量回访制度,前移窗口上漳州市人才网云招聘门服务行动不便的残疾人、老年人、重病患者等特殊人群,积极争创青年文明号今年,该中心被团省委授予“福建省五四青年奖章集体”荣誉称号,前10个月,已经4次荣获市行政服务中心“红旗窗口”称号,16人被评为“先进个人”;连续3年在市行政服务中心综合考评中位列前茅
▲工程质量监督员正在对墙体进行硬度勘测
面对工程项目多、审查任务繁重、审查师少的现状,这两家审图机构除了要加班加点,节假日不休息、苦干巧干之外,还优势互补积极开展协作,优化整合两家审图机构审查师资源,合理调配,成立由共产党员审查师组成的图审突击队,确保优先审查重点项目的施工图纸
践行群众路线 提高服务漳州市安全教育平台水平 当好“四大员”
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