■市级政府工作部门精简至31个
■10个市级机构调整
■行政编制按5%至10%的比例精简
来自闽南日报(记者陈岩)根据中共中央以及省委、省政府的相关要求,今年我市启动了新一轮政府转变职能和机构改革工作。记者日前从市编办获悉,漳州市、县政府机构改革方案已经出台,工作全面铺开。目前,部分涉改部门重组、合并等工作正有序推进,预计年底将基本完成。
根据《漳州市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》,此次改革重点围绕政府职能转变和机构改革等方面进行。职能转变方面,按照实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变的要求,改革将正确处理好政府与市场、政府与社会以及政府层级之间的关系,把该放的权力放开放到位,把该管的事情管住管好。进一步推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开,简政放权、理顺关系、提高效能,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用,调动各级政府建设服务型政府的积极性。
机构改革将围绕转变职能和理顺职责关系,按照精简、统一、效能的原则,稳步推进大部门制改革,重点要整合加强卫生和计划生育、食品药品监管、人力资源社会保障和公务员管理、工业和信息化、内贸和外贸、涉农管理和教育管理机构等,同时推进其他领域机构和职责的整合。整合组建后的部门,将根据财政供养人员只减不增的要求,严格控制人员编制,行政编制按5%至10%的比例精简,并按规定配备领导干部。
10个市级机构有调整变动
1、组建市卫生和计划生育委员会。整合划入市卫生局的职责、市人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责,不再保留市卫生局、市人口和计划生育委员会。
2、重新组建市食品药品监督管理局。整合划入市食品药品监督管理局的职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责、市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责、市卫生局的消费环节食品安全监督管理职责。
3、重新组建市人力资源和社会保障局。整合划入市人力资源和社会保障局、市公务员局的职责,加挂市公务员局牌子。
4、组建市经济和信息化委员会。整合划入市经济贸易委员会的工业管理、经济运行、经济技术协作等职责,市科学技术局的信息产业管理职责以及市二轻集体工业联社的指导集体经济发展、工艺美术行业管理等职责,不再保留市经济贸易委员会。
5、组建市商务局。整合划入市经济贸易委员会内贸管理的职责、市对外贸易经济合作局的职责,加挂市人民政府口岸工作办公室牌子,不再保留市对外贸易经济合作局。
6、市农业局与市委农村工作领导小组办公室实行一个机构、两块牌子,并划入市农业机械总站的农机管理和安全监理职责。
7、市教育局与市委教育工作委员会实行一个机构、两块牌子。
8、市住房和城乡建设局与市人民防空办公室实行一个机构、两块牌子。
9、将市人民政府法制办公室的职责划入市人民政府办公室,市人民政府办公室加挂市人民政府法制办公室、市金融工作办公室、市海防委员会办公室、市支前双拥工作办公室牌子。
10、将市粮食局、物价局的职责划入市发展和改革委员会,市发展和改革委员会加挂市粮食局、市物价局牌子。
精简后市级政府工作部门共31个
1、市政府办公室(挂市人民政府法制办公室、市金融工作办公室、市海防委员会办公室、市支前双拥工作办公室牌子);
2、市发展和改革委员会(挂市粮食局、市物价局牌子);
3、市经济和信息化委员会;
4、市卫生和计划生育委员会;
5、市教育局(与中共漳州市委教育工作委员会一个机构、两块牌子);
6、市科学技术局;
7、市民族与宗教事务局;
8、市公安局;
9、市民政局(挂市革命老根据地建设办公室牌子);
10、市司法局;
11、市财政局;
12、市人力资源和社会保障局(挂市公务员局牌子);
13、市国土资源局;
14、市环境保护局;
15、市住房和城乡建设局(与市人民防空办公室一个机构、两块牌子);
16、市交通运输局(挂市交通战备办公室牌子);
17、市农业局(与中共漳州市委农村工作领导小组办公室一个机构、两块牌子);
18、市林业局;
19、市水利局;
20、市海洋与渔业局;
21、市商务局(挂市人民政府口岸工作办公室牌子);
22、市文化广电新闻出版局(挂市版权局、市文物局牌子);
23、市审计局;
24、市外事侨务办公室;
25、市国有资产监督管理委员会;
26、市体育局;
27、市安全生产监督管理局(挂市人民政府安全生产委员会办公室牌子);
28、市食品药品监督管理局(挂市食品安全委员会办公室牌子);
29、市统计局;
30、市旅游局;
31、市城乡规划局。另设市城市管理行政执法局,为市住房和城乡建设局的直属机构。
此外,市监察局与市纪委合署办公,不计入市政府机构个数。
县级机构整合设置
1、整合卫生局、计生局的职责,组建卫生和计划生育局。
2、整合人力资源和社会保障局、公务员局的职责,重新组建人力资源和社会保障局,加挂公务员局牌子。
3、各县(市、区)政府办公室加挂外事侨务办公室、法制办公室、支前双拥工作办公室(长泰在民政局挂牌)牌子,龙海、漳浦、云霄、诏安、东山等沿海县同时加挂海防委员会办公室牌子。
4、各县(市、区)在发展和改革局加挂粮食局、物价局牌子。
5、组建市场监督管理局,工商、质监机构下放后,与食药监局的职责整合,组建市场监督管理局,统一加挂工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、食品安全委员会办公室牌子。
6、芗城、龙文、龙海、漳浦、云霄、诏安、平和分别组建经济和信息化局、商务局;南靖、长泰、东山、华安在经济和信息化局加挂商务局牌子,芗城、南靖、平和科技局仍保留单设,其余县(市、区)均在经信局加挂科技局牌子,并将二轻联社相关行政职能划入经信局。
7、将农业局(芗城为农林局,龙文、东山为农林水利局)与农办的职责整合,实行一个机构、两块牌子,并划入农机站的农机管理和安全监理的职责。
8、将城乡规划建设局(芗城、龙文两区为城乡建设局)与人民防空办公室的职责整合,实行一个机构、两块牌子。
9、将广电、旅游相关行政职能划归行政机关。其中南靖、东山将旅游局调整为政府工作部门。其余县(市、区)组建文化广电体育局,加挂旅游局牌子。
10、芗城、龙海、漳浦、诏安民宗局与统战部合署,不计入机构数,其他县(市、区)民宗局在统战部加挂牌子。
11、将县级教工委的机构、职责并入教育局。
12、将安全生产监督管理局调整为政府工作部门。
13、各县(市、区)政府办、发改、公安、监察、民政、司法、财政、国土、环保、交通、审计、统计等工作部门(其中监察局不计入机构数)继续保留。
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