政府购买服务项目实行合同管理

举措凡适合由社会组织提供和解决的事项,交由社会组织承担

试点市残联残疾儿童康复训练项目

目标到2020年,基本建立比较完善的政府购买服务制度

目的加快转变政府职能提高公共服务水平加快服务业发展

购买方式依据政府采购法有关规定,通过公开招标、邀请招标、竞争性评审、询价、单一来源采购等方式确定承接主体

“社会组织是政府购买服务的重要承接主体”该人士说,我市将积极支持行业协会、商会等社会组织参与政府购买服务凡适合由社会组织提供和解决的事项,交由社会组织承担,并加大对社会组织的培育扶持和支持力度,不断优化发展环境,提升社会组织公共服务能力

该人士表示,推广政府购买服务是加快转变政府职能的必然要求,有利于改变政漳州市行政中心网站府大包大揽的传统做法,促进政府自身运作方式的改革,提高政府管理和服务社会效率;是提高公共服务水平的有效途径,可以充分发挥市场机制作用,吸引更多的社会力量参与提供公共服务;是深化财税体制改革的重要内容,强调 “办事不养人”,可以降低公共服务成本,提高财政资金使用效益;是加快服务业发展的迫切需要,是改善民生、促进就业的重要举措

而承接政府购买服务的主体,包括依法在民政部门登记成立且评估登记3a以上或经国务院批准免予登记的社会组织,依法在工商行政管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等,承担有公共服务职能并具备条件的公益二类事业单位和从事经营活动的事业单位

原则突出公共性和公益性

“突出公共性和公益性是政漳州市龙文区府购买服务的一个基本原则,民生关注度高、便于操作、条件较成熟的服务项目将优先购买”该人士说,根据这一原则,我市筛选了市残联的残疾儿童康复训练项目,作为首个市级政府购买服务的试点项目

该人士表示,行政机关、事业单位等购买主体首先要确定本部门年度政府购买服务具体项目,经财政局审核确认后,可就所需购买的服务事项及具体要求向社会发布政府采购公告

为什么要推广政府购买服务?政府购买服务究竟向谁购买、购买什么、怎样购买?记者就《办法》相关内容和群众关注热点,走访了市财政局有关人士

此外,社会管理性服务,如社区建设、社会组织管理服务、社工服务、法律援助、慈善救济、人民调解、社区矫正、流动人口管理服务、安置帮教、公福建省漳州市长泰县益宣传等事项,也可以实行政府购买数据处理、统计分析、资产评估等技术服务,法制宣传、项目评审、后勤保障等政府履职所需辅助性事项,也适宜由社会力量承担

《办法》明确,“十二五”时期,我市要逐步推开政府购买服务工作,初步形成统一有效的购买服务平台和制度机制;到2020年,全市要基本建立比较完善的政府购买服务制度,形成适应经济社会发展、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系,公共服务水平和质量显著提高

根据《办法》,我市公共教育服务、劳动就业服务、人才服务、社会保险、社会救助、社会福利、养老服务、优抚安置服务、医疗卫生、人口和计划生育服务、市政公用基础设施等社会公用设施管理维护、住房保障、公共文化、公共体育、公漳州市卫生局电话共安全、残疾人服务、环境保护、交通运输、服务三农、战略物资储备等一般性公共服务,将逐步加大政府购买服务的力度

政府购买服务项目实行合同管理,合同履行期限一般为一年其中,经常性服务项目,经市财政局同意后,合同履行期限可适当增加,但最长不超过三年

参与政府购买服务的有购买主体和承接主体购买主体主要是市本级行政机关、参照公务员法管理且具有行政管理职能的事业单位以及其他纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织

方式引入竞争机制实行合同管理

日前,《漳州市本级政府购买服务暂行办法》(以下简称《办法》)出台实施,将把政府直接向社会提供的一部分服务,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服深圳市地税局务的数量和质量向其支付费用

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