漳州市县政府机构改革全面铺开年底将基本完

闽南日报讯（记者陈岩）根据中共中央以及省委、省政府的相关要求，今年我市启动了新一轮政府转变职能和机构改革工作。记者日前从市编办获悉，漳州市、县政府机构改革方案已经出台，工作全面铺开。目前，部分涉改部门重组、合并等工作正有序推进，预计年底将基本完成。

改革主要内容

　　根据《漳州市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》，此次改革重点围绕政府职能转变和机构改革等方面进行。职能转变方面，按照实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变的要求，改革将正确处理好政府与市场、政府与社会以及政府层级之间的关系，把该放的权力放开放到位，把该管的事情管住管好。进一步推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开，简政放权、理顺关系、提高效能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用，调动各级政府建设服务型政府的积极性。

机构改革将围绕转变职能和理顺职责关系，按照精简、统一、效能的原则，稳步推进大部门制改革，重点要整合加强卫生和计划生育、食品药品监管、人力资源社会保障和公务员管理、工业和信息化、内贸和外贸、涉农管理和教育管理机构等，同时推进其他领域机构和职责的整合。整合组建后的部门，将根据财政供养人员只减不增的要求，严格控制人员编制，行政编制按5%至10%的比例精简，并按规定配备领导干部。

县级机构整合设置（详细）

　　1、整合卫生局、计生局的职责，组建卫生和计划生育局。

　　2、整合人力资源和社会保障局、公务员局的职责，重新组建人力资源和社会保障局，加挂公务员局牌子。

　　3、各县(市、区)政府办公室加挂外事侨务办公室、法制办公室、支前双拥工作办公室(长泰在民政局挂牌)牌子，龙海、漳浦、云霄、诏安、东山等沿海县同时加挂海防委员会办公室牌子。

　　4、各县(市、区)在发展和改革局加挂粮食局、物价局牌子。

　　5、组建市场监督管理局，工商、质监机构下放后，与食药监局的职责整合，组建市场监督管理局，统一加挂工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、食品安全委员会办公室牌子。

　　6、芗城、龙文、龙海、漳浦、云霄、诏安、平和分别组建经济和信息化局、商务局；南靖、长泰、东山、华安在经济和信息化局加挂商务局牌子，芗城、南靖、平和科技局仍保留单设，其余县(市、区)均在经信局加挂科技局牌子，并将二轻联社相关行政职能划入经信局。

　　7、将农业局(芗城为农林局，龙文、东山为农林水利局)与农办的职责整合，实行一个机构、两块牌子，并划入农机站的农机管理和安全监理的职责。

　　8、将城乡规划建设局(芗城、龙文两区为城乡建设局)与人民防空办公室的职责整合，实行一个机构、两块牌子。

　　9、将广电、旅游相关行政职能划归行政机关。其中南靖、东山将旅游局调整为政府工作部门。其余县(市、区)组建文化广电体育局，加挂旅游局牌子。

　　10、芗城、龙海、漳浦、诏安民宗局与统战部合署，不计入机构数，其他县(市、区)民宗局在统战部加挂牌子。

　　11、将县级教工委的机构、职责并入教育局。